A política como arte de promover o bem-estar do povo

A gran­de mai­o­ria dos bra­si­lei­ros não co­nhe­ce la­do bom da po­lí­ti­ca. Ques­ti­o­na­do so­bre o sig­ni­fi­ca­do do ter­mo po­lí­ti­ca, a res­pos­ta quan­do ime­di­a­ta, na pon­ta da lín­gua, es­tá con­sub­stan­ci­a­da a cor­ren­te ma­qui­a­vé­li­ca, a ar­te de su­per­fa­tu­rar o erá­rio pú­bli­co, pas­sar ras­tei­ra, en­go­dar, pa­ra per­pe­tu­ar no po­der. O há­bi­to do ca­chim­bo faz a bo­ca tor­ta A he­ran­ça cul­tu­ral, sub-cul­tu­ra po­lí­ti­ca, ao lon­go do tem­po, sub­si­diou a prá­ti­ca pa­tri­mo­ni­a­lis­ta, acu­mu­lar de bens, as ex­pen­sas do erá­rio pú­bli­co. Com efei­to, sub­sis­tiu in­có­lu­me, des­de os pri­mór­di­os da re­pú­bli­ca e, mes­mo, na era das cor­tes im­pe­ri­ais con­so­an­te aler­ta­va Rui Bar­bo­sa. Rui foi, du­as ve­zes, can­di­da­to a pre­si­den­te da re­pú­bli­ca, a pri­mei­ra em 1909, quan­do con­se­guiu sen­si­bi­li­zar a so­ci­e­da­de bra­si­lei­ra com a cha­ma­da “Cam­pa­nha Ci­vi­lis­ta”, ne­la, ofi­ci­o­sa­men­te, ga­nhou as elei­ções, de seu opo­si­tor, can­di­da­to da oli­gar­quia do­mi­nan­te, o ma­re­chal Her­mes da Fon­se­ca, ape­li­da­do, na épo­ca, de ma­re­chal uru­cu­ba­ca, pois per­deu, mais, por efei­to de ma­gia, tra­móia, ga­nhou, to­mou pos­se. Vi­go­ra­va na épo­ca a cha­ma­da po­lí­ti­ca dos go­ver­na­do­res, com Mi­nas Ge­ra­is e São Pau­lo al­ter­nan­do-se no po­der.

Pa­ra man­ter es­ta al­ter­nân­cia, se­gu­ra­men­te, frau­da­vam as elei­ções, co­mo se fez em, 1909. Acon­te­ci­men­to mar­can­te, na his­tó­ria do co­ro­ne­lis­mo, cos­tu­me ma­trei­ro de frau­dar, a bi­co de pe­na, as elei­ções. O mal­si­na­do cos­tu­me era fei­to, pe­lo mai­or ca­bo elei­to­ral da pa­to­ta no po­der, o se­na­dor Pi­nhei­ro Ma­cha­do, do Rio Gran­de do Sul. Em­bo­ra Rui te­nha si­do vi­to­ri­o­so, o ma­qui­a­vé­li­co se­na­dor ma­qui­nou o plei­to, ou me­lhor, pe­na­li­zou-o (era usu­al a ca­ne­ta tin­tei­ro), mas­ca­ran­do a elei­ção, be­ne­fi­ci­an­do, as­se­gu­ran­do con­ti­nuís­mo, à po­lí­ti­ca dos go­ver­na­do­res, usu­al, na ve­lha re­pú­bli­ca, for­jan­do, por qua­tro­cen­tos mil vo­tos exa­tos, con­tra tre­zen­tos e oi­ten­ta e seis de Rui, fren­te, por­tan­to, pa­ra o ma­re­chal Her­mes da Fon­se­ca.

A ora­ção to­ca a al­ma da gen­te sim­ples da­que­la épo­ca e de ago­ra, lu­di­bri­a­da, no pas­sa­do e no pre­sen­te, mar­ca­da, pe­lo tri­un­far das nu­li­da­des. “O ho­mem de tan­to ver tri­un­far as nu­li­da­des, de tan­to ver agi­gan­tar o po­der nas mãos dos maus, de tan­to ver cres­cer as in­jus­ti­ças, che­ga a rir-se da hon­ra, ter es­car­ne da ver­da­de, ver­go­nha de ser ho­nes­to.” Mar­gi­na­li­za­da da edu­ca­ção, des­de os pri­mór­di­os, vi­li­pen­di­a­da por su­ces­si­vos go­ver­nan­tes: a frau­de, a ca­ba­la, o pe­le­guis­mo, as­se­gu­ra­va a vi­tó­ria nas apu­ra­ções, por is­so, a edu­ca­ção po­dia es­pe­rar, des­sa for­ma, foi sem­pre em­pur­ra­da com a bar­ri­ga, quan­ta bar­ri­ga, pa­ra fren­te, de or­dem tal que em ple­na au­ro­ra do ter­cei­ro mi­lê­nio, nos­sos pa­trí­cios, em sua gran­de mai­o­ria, con­ti­nuam mar­gi­na­li­za­dos do co­nhe­ci­men­to po­lí­ti­co. O vo­to sub­ser­vi­en­te-le­nien­te, as­fi­xi­an­do o vo­to con­sci­en­te-sa­pi­en­te, sub­si­di­an­do as cam­pa­nhas na­ba­bes­cas, nas­ce­dou­ro da sub-cul­tu­ra cor­rup­ta. Com efei­to, o can­di­da­to gas­ta ver­da­dei­ra for­tu­na pa­ra se ele­ger, uma vez elei­to, nem bem to­ma pos­se, co­me­ça a con­fa­bu­lar, pa­ra a for­ma­ção do es­ca­bro­so cai­xa dois, re­gra ge­ral, cons­ti­tu­í­do, pe­lo su­per­fa­tu­ra­men­to, su­per­fa­tu­ra­men­to às ex­pen­sas do erá­rio pú­bli­co.

Por­tan­to, lei­tor, pa­ra mo­ra­li­zar es­se cos­tu­me he­di­on­do, ví­cio as­que­ro­so, mu­dan­ça te­rá que se fa­zer, aca­ban­do com o faus­to das cam­pa­nhas. A po­lí­ti­ca co­mo a ar­te da ve­lha­ca­ria, en­go­do, tem que ser sub­sti­tu­í­da, dan­do lu­gar a po­lí­ti­ca co­mo ar­te de pro­mo­ver o bem-es­tar da co­mu­ni­da­de, por con­se­guin­te, usan­do li­su­ra, tran­spa­rên­cia na ges­tão pú­bli­ca.  O exem­plo de Jo­a­quim Bar­bo­sa, no Men­sa­lão, re­di­min­do, pa­ra as ge­ra­ções de ago­ra e fu­tu­ra a ima­gem do STF e faz, atu­al­men­te, com ma­es­tria, o ju­iz Ser­gio Mo­ro, na ope­ra­ção La­va Ja­to, con­quis­tan­do ad­mi­ra­ção, sim­pa­tia, so­li­da­ri­e­da­de ir­res­tri­ta da so­ci­e­da­de, co­ad­ju­va­do pe­lo Mi­nis­té­rio Pú­bli­co, Po­lí­cia Fe­de­ral, no to­can­te a apu­ra­ção e pu­ni­ção dos ini­mi­gos da de­mo­cra­cia, en­vol­vi­dos no mai­or es­cân­da­lo cor­rup­ti­vo do mun­do, cor­ro­bo­ram pa­ra a res­tau­ra­ção da po­lí­ti­ca co­mo ar­te de bem go­ver­nar.

As su­ces­si­vas ge­ra­ções de po­lí­ti­cos do pas­sa­do e atu­a­li­da­de as­si­mi­la­ram com pro­di­ga­li­da­de, a cor­ren­te ma­qui­a­vé­li­ca da era de reis e prín­ci­pes. Ma­qui­a­vel, es­cri­tor, his­to­ri­a­dor de re­no­me, vi­veu nu­ma era em que a li­ber­da­de de ex­pres­são era res­tri­ta, de­pen­dia da von­ta­de dos so­be­ra­nos. De­sa­gra­da-los era in­cor­rer na per­se­gui­ção, ter seus es­cri­tos quei­ma­dos, ou mes­mo, ser pre­so, tor­tu­ra­do, de­ca­pi­ta­do. As­sim, pa­ra agra­dá-los es­cre­veu o que se tor­na­ria, com o per­pas­sar dos anos, obra-pri­ma, in­ti­tu­la­da “O Prín­ci­pe”, to­do o li­vro en­si­nan­do aos go­ver­nan­tes, a ma­nei­ra de lu­di­bri­ar, pas­sar mel, na bo­ca dos sú­di­tos. Ao lon­go do tem­po, a obra tor­nou-se tam­bém, li­vro de ca­be­cei­ra da gran­de mai­o­ria dos ocu­pan­tes dos po­de­res le­gis­la­ti­vo e exe­cu­ti­vo da re­pú­bli­ca. O da­na­do é que as ge­ra­ções, de on­tem e de ago­ra, apren­de­ram, com ta­ma­nha fa­ci­li­da­de, a cor­ren­te po­lí­ti­ca fal­sa, ar­te da ve­lha­ca­ria, co­mo di­to, no en­tan­to, a ou­tra, a ver­da­dei­ra, clás­si­ca, uni­ver­sal, aris­to­té­li­ca, não apren­de­ram na­di­ca de na­da, tão pou­co a so­ci­e­da­de elei­to­ra, a que vo­ta ora, foi ela que, pra­ti­ca­da na Ci­da­de-Es­ta­do de Ate­nas, con­ce­deu fa­ma uni­ver­sal à de­mo­cra­cia, de­mo­cra­cia di­re­ta, na­que­le tem­po, a atu­al, nas­ceu in­di­re­ta, des­de o seu co­me­ço, por na­tu­re­za usur­pou a von­ta­de ge­ral, ex­clu­si­va, do ci­da­dão e ci­da­dã elei­to­res.

Rous­se­au, fi­ló­so­fo mor do Ilu­mi­nis­mo, já ad­ver­tia, em sua obra “O Con­tra­to So­ci­al”, que ela era a mai­or ar­ma do ci­da­dão na re­pú­bli­ca, co­mo tal, pri­va­ti­va de­le, fos­se de­le­ga­da ou usur­pa­da, co­mo aca­bou acon­te­cen­do, a re­pú­bli­ca des­cam­ba­ria em cor­rup­ção. Me­ra co­in­ci­dên­cia? Nun­ca, se o mal, atu­al­men­te em apu­ra­ção, pe­la ope­ra­ção La­va Ja­to, não for ex­tir­pa­do pe­la ra­iz, cor­ri­gin­do-se as cau­sas, ele per­ma­ne­ce­rá es­con­di­do co­mo vul­cão em re­pou­so, en­tre­tan­to, vi­vo nas in­ten­ções dos ini­mi­gos da or­dem cons­ti­tu­í­da, pa­ra eclo­dir de no­vo, opor­tu­na­men­te. Por­tan­to, cons­ti­tui im­pe­ra­ti­vo res­ga­tar do ob­scu­ran­tis­mo, ano­ni­ma­to, a cor­ren­te po­lí­ti­ca ver­da­dei­ra, uni­ver­sal, tor­nan­do-a no lu­gar da ou­tra, obri­ga­tó­ria por to­dos os fu­tu­ros ocu­pan­tes do po­der, tan­to nos mu­ni­cí­pios co­mo nos es­ta­dos e pa­ís. Es­te ide­al po­de ser con­se­gui­do, com ma­es­tria, por meio do en­si­no obri­ga­tó­rio, nas sa­las de au­las: te­ó­ri­co e prá­ti­co, des­de o jar­dim da in­fân­cia à for­ma­tu­ra do alu­no, as­sim, ao re­ce­ber o di­plo­ma da car­rei­ra que abra­çou, re­ce­ba ou­tro de ci­da­dão/ci­da­dã pre­pa­ra­dos pa­ra a vi­da po­lí­ti­ca de sua co­mu­ni­da­de.

Con­tu­do, nas es­co­las, pú­bli­cas e pri­va­das, o ob­je­ti­vo só se­rá con­se­gui­do a mé­dio e lon­go pra­zo. Os can­di­da­tos a car­gos pú­bli­cos, tan­to no Le­gis­la­ti­vo: ve­re­a­do­res, de­pu­ta­dos e se­na­do­res, no Exe­cu­ti­vo, pre­fei­tos, go­ver­na­do­res e Pre­si­dên­cia da Re­pú­bli­ca, pa­ra se tor­na­rem dou­tos em po­lí­ti­ca, co­mo ar­te de pro­mo­ver o bem-es­tar da so­ci­e­da­de te­rão que par­ti­ci­par, an­tes do plei­to, de cur­sos de dou­tri­na­ção, for­ma­ção po­lí­ti­ca, de for­ma obri­ga­tó­ria, mi­nis­tra­dos, ou, pe­lo me­nos, apro­va­dos pe­la Jus­ti­ça Elei­to­ral, com du­ra­ção mí­ni­ma, sal­vo ju­í­zo mais acu­ra­do, de 200 ho­ras. Ne­les, os par­ti­ci­pan­tes te­rão que ob­ter apro­vei­ta­men­to ra­zo­á­vel, com pon­tu­a­ção mé­dia, pa­ra, le­gal­men­te, po­der-se can­di­da­tar, sal­vo con­du­to, in­clu­si­ve, pa­ra re­gis­tro de can­di­da­tu­ra ao plei­to. Além do mais lei­tor, em no­me da qua­li­da­de da po­lí­ti­ca, te­rão que apre­sen­tar ou­tras re­fe­rên­cias, fun­da­das na le­gis­la­ção elei­to­ral.

Es­ta é uma ideia lei­tor, ou­tras me­lho­res po­de­rão ad­vir, por meio do de­ba­te al­ti­vo. As cam­pa­nhas frau­du­len­tas te­rão que ser var­ri­das do ma­pa elei­to­ral, dei­xan­do es­pa­ço pa­ra a li­su­ra, tran­spa­rên­cia nos plei­tos. O con­tro­le, fis­ca­li­za­ção, as­so­cia­do à pro­i­bi­ção de do­na­ti­vos, por em­pre­sas ju­rí­di­cas, con­for­me de­ter­mi­na­ção do STF, po­de­rá as­se­gu­rar a elei­ção de can­di­da­tos ho­nes­tos, com­pro­me­ti­dos com a po­lí­ti­ca ver­da­dei­ra, tal qual, en­si­na­va Aris­tó­te­les: ar­te de pro­mo­ver o bem-es­tar da co­mu­ni­da­de. Mui­tas fo­ram às ci­da­des-es­ta­do que pro­cla­ma­ram co­mo for­ma de go­ver­no a re­pú­bli­ca, con­tu­do, a úni­ca que le­gou, pa­ra a his­tó­ria, mun­do afo­ra, exem­plo es­toi­co, de dar água na bo­ca, quan­do se pen­sa em de­mo­cra­cia, foi a da ci­da­de es­ta­do de Ate­nas.

A se­men­te plan­ta­da em ter­ra fér­til, gra­ças à de­ter­mi­na­ção de es­tra­te­gos da es­tir­pe de Só­lon, o gran­de re­for­ma­dor da Po­lis, De­mós­te­nes, sin­gu­lar ora­dor, sua ora­tó­ria en­le­vou a al­ti­vez, des­per­tou o es­pí­ri­to par­ti­ci­pa­ti­vo do ci­da­dão ate­ni­en­se, Eu­rí­pe­des, es­tra­te­go da gran­de ge­ra­ção, pro­cla­mou pe­la pri­mei­ra vez, na his­tó­ria: igual­da­de de to­dos pe­ran­te a lei, pro­je­tan­do a Po­lis, co­mo meio de as­se­gu­rar fa­ma uni­ver­sal ao ci­da­dão gre­go, to­dos usan­do a po­lí­ti­ca co­mo ar­te de fa­zer o po­vo fe­liz, ger­mi­nou bem, pois ha­via von­ta­de so­be­ra­na, de­ter­mi­na­ção que, a re­pú­bli­ca te­rá que abra­çar pa­ra sa­ir da mai­or cri­se po­lí­ti­co-eco­nô­mi­co-so­ci­al, de to­dos os tem­pos, anu­lan­do as elei­ções frau­da­das, no úl­ti­mo plei­to, re­a­li­zan­do ou­tras, ago­ra, le­gi­ti­mas, ver­da­dei­ras.

(Jo­si­as Lu­iz Gui­ma­rã­es, ve­te­ri­ná­rio pe­la UFMG, pós-gra­du­a­do em fi­lo­so­fia po­lí­ti­ca pe­la PUC-GO, pro­du­tor ru­ral)