Lula chega às Filipinas para negociar exportações brasileiras e tentar reverter veto à carne suína

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) chegou às Filipinas nesta sexta-feira (13) para participar da cúpula da Associação das Nações do Sudeste Asiático (Asean) e realizar uma visita de Estado. A agenda tem como prioridade ampliar as exportações brasileiras, com destaque para a tentativa de reverter a decisão filipina de restringir a importação de carne suína por 60 dias.

O governo brasileiro também pretende avançar em negociações envolvendo etanol, aeronaves, petróleo, minerais críticos e terras raras. No campo diplomático, Lula busca fortalecer a relação com os países do bloco e elevar o nível de participação do Brasil na associação.

Integrantes do Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa) afirmam que o objetivo principal é convencer o governo filipino a desistir da medida de salvaguarda. Caso isso não seja possível, a intenção é conseguir alguma flexibilização das restrições, que devem entrar em vigor ainda em novembro.

O ministro da Agricultura, André de Paula, acompanha a comitiva e tem reunião prevista com o ministro da Agricultura das Filipinas, Francisco Tiu Laurel Jr., além de representantes técnicos dos dois países.

Carne suína brasileira enfrenta restrição

O Brasil assumiu a liderança nas importações de carne suína das Filipinas em 2024, quando alcançou participação de 28,6% no mercado local. O avanço ocorreu depois que o governo filipino reconheceu a equivalência do sistema sanitário brasileiro, dispensando auditorias individuais em cada frigorífico e simplificando os procedimentos de habilitação.

A participação brasileira também foi favorecida pelo aumento da demanda nas Filipinas e pela redução do rebanho local, em meio aos esforços para controlar a peste suína africana.

Agora, o governo brasileiro tenta evitar que a medida de salvaguarda comprometa o mercado conquistado pelos frigoríficos nacionais.

Segundo Laudemir André Müller, presidente da Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (ApexBrasil), a negociação também busca conciliar o aumento da produção filipina com a continuidade das compras externas.

A delegação empresarial organizada pela ApexBrasil reúne mais de 100 representantes de companhias brasileiras, entre elas Embraer, JBS, Minerva, MBRF, Vale e Be8.

Brasil quer ampliar venda de etanol

Outro objetivo da viagem é aumentar as exportações brasileiras de etanol para as Filipinas. Entre janeiro e setembro de 2026, o Brasil vendeu 95,3 mil metros cúbicos do produto ao país asiático, volume 57,4% superior ao total exportado durante todo o ano de 2025, quando foram registrados 60,5 mil metros cúbicos.

Apesar do crescimento, os Estados Unidos continuam dominando esse mercado. Em 2025, os americanos exportaram 382 mil metros cúbicos de etanol para as Filipinas e responderam por 89% das importações de combustível do país.

A estratégia brasileira envolve não apenas ampliar as vendas do produto, mas também oferecer tecnologia e equipamentos para modernizar a indústria filipina de cana-de-açúcar e biocombustíveis.

A proposta inclui investimentos em máquinas e equipamentos para melhorar a produção agrícola e o processamento de açúcar e etanol.

Petróleo e minerais críticos na agenda

A comitiva brasileira também pretende discutir oportunidades de cooperação na exploração de petróleo em águas profundas. Um representante da Petrobras deve integrar a agenda para avaliar possibilidades de atuação no setor.

Outro eixo de interesse envolve minerais críticos e terras raras. As Filipinas possuem experiência na exploração de recursos como níquel e cobre, além de participação nas etapas finais da cadeia produtiva de semicondutores.

O governo brasileiro vê possibilidades de cooperação tecnológica e comercial nesse setor, considerando o potencial mineral dos dois países.

Lula busca aproximação com a Asean

Além dos interesses comerciais, Lula pretende elevar o status diplomático do Brasil na Associação das Nações do Sudeste Asiático. Atualmente, o país é classificado como parceiro de diálogo setorial e busca alcançar a condição de parceiro de diálogo pleno.

A mudança permitiria ampliar a participação brasileira em fóruns e mecanismos de discussão do bloco, além de criar canais mais abrangentes de interlocução com os governos da região.

A aproximação com o Sudeste Asiático ganhou força em 2025, depois que o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, anunciou tarifas comerciais contra diversos países, incluindo o Brasil.

As restrições também motivaram a visita de Lula à Malásia no ano passado, quando participou da cúpula da Asean, realizou uma visita de Estado e se reuniu com Trump para negociar a redução das tarifas impostas aos produtos brasileiros.

A viagem às Filipinas é a segunda parada de Lula na Ásia, depois de sua participação na COP31, em Antália, na Turquia. Também integram a comitiva os ministros Gustavo Feliciano, do Turismo, e Tomé Franca, de Portos e Aeroportos, além do deputado federal André Janones.