Aposentadoria especial–do servidor público e celetista que atua na área da saúde

Te­ma atu­al e de gran­de im­por­tân­cia no con­tex­to so­ci­al bra­si­lei­ro, a apo­sen­ta­do­ria Es­pe­ci­al de­ve ser ana­li­sa­da da for­ma mais sis­te­ma­ti­za­da pos­sí­vel e ain­da é pos­sí­vel a apli­ca­ção de to­dos os mei­os que pos­si­bi­li­tem sua apli­ca­bi­li­da­de ple­na. A Apo­sen­ta­do­ria Es­pe­ci­al não é uma be­nes­se ou van­ta­gem e sim uma ne­ces­si­da­de ou obri­ga­ção pa­ra com o tra­ba­lha­dor que se en­con­tra ex­pos­to a agen­tes no­ci­vos à sua sa­ú­de, que so­bre­ma­nei­ra co­lo­cam em ris­co sua in­te­gri­da­de fí­si­ca e men­tal, in­clu­si­ve com pe­ri­go de mor­te.

Mé­di­cos, den­tis­tas, en­fer­mei­ros, au­xi­li­a­res, téc­ni­cos, aten­den­tes, pro­fis­si­o­nais na área da ad­mi­nis­tra­ção, pro­fis­si­o­nais da lim­pe­za, to­dos po­dem ter di­rei­to ao re­co­nhe­ci­men­to do tem­po es­pe­ci­al.

O con­cei­to de Apo­sen­ta­do­ria sig­ni­fi­ca, re­ti­rar-se pa­ra seus apo­sen­tos, des­can­sar, dei­xar a ati­vi­da­de la­bo­ra­ti­va. Is­so não quer di­zer inap­ti­dão pa­ra o tra­ba­lho, mas que ape­nas ao cum­prir as exi­gên­cias im­pos­tas pe­las ati­vi­da­des re­a­li­za­das ao lon­go da vi­da, se ga­nhou o di­rei­to de se re­ti­rar do tra­ba­lho e per­ma­ne­cer au­fe­rin­do pro­ven­tos.

A Apo­sen­ta­do­ria Es­pe­ci­al, atu­al­men­te se­gun­do a nor­ma, con­sis­te em be­ne­fí­cio pre­vi­den­ci­á­rio, de pres­ta­ção con­ti­nu­a­da, con­ce­di­do a se­gu­ra­do da pre­vi­dên­cia so­ci­al que, cum­pri­da a ca­rên­cia exi­gi­da, tra­ba­lhe em ati­vi­da­des no­ci­vas à sa­ú­de ou in­te­gri­da­de fí­si­ca de mo­do ha­bi­tu­al e per­ma­nen­te, por pe­rí­o­do de 15, 20 ou 25 anos, de­pen­den­do do grau de no­ci­vi­da­de en­con­tra­do no tra­ba­lho pres­ta­do.  Tam­bém apli­ca­mos ho­je, a le­gis­la­ção da épo­ca da ati­vi­da­de.

Mui­tas ve­zes, a ex­po­si­ção não se dê du­ran­te to­do o pe­rí­o­do de la­bor, os agen­tes es­pe­ci­ais mes­mo as­sim po­dem afe­tar o obrei­ro de for­ma ma­lé­fi­ca en­se­jan­do a con­ta­gem do tem­po es­pe­ci­al. Uma sa­í­da téc­ni­ca se­ria a cons­ta­ta­ção no lau­do téc­ni­co que em­bo­ra o pe­rí­o­do se­ja oca­si­o­nal ou in­ter­mi­ten­te, os mes­mos fa­zem mal à sa­ú­de do obrei­ro. O pro­ble­ma téc­ni­co, nes­tes ca­sos, é que a mai­or par­te dos lau­dos são su­per­fi­ci­ais e não tra­tam o te­ma com a re­le­vân­cia ne­ces­sá­ria.

Si­tu­a­ções no­ci­vas ocor­re­rão sem­pre que o tra­ba­lha­dor se po­si­ti­var na pre­sen­ça de al­gum agen­te no­ci­vo, quer se­ja fí­si­co, quí­mi­co, bi­o­ló­gi­co ou psí­qui­co. Adi­cio­nais de pe­ri­cu­lo­si­da­de, pe­no­si­da­de e in­sa­lu­bri­da­de exis­tem e são de di­rei­to do tra­ba­lha­dor, até ho­je. Pe­ri­cu­lo­si­da­de é a si­tu­a­ção on­de o obrei­ro en­con­tra-se em tra­ba­lho que o co­lo­que em ris­co de da­no ou mor­te. Pe­no­si­da­de é a si­tu­a­ção la­bo­ral on­de o tra­ba­lha­dor so­fre um des­gas­te aci­ma do nor­mal quer se­ja ele fí­si­co ou psi­co­ló­gi­co. In­sa­lu­bri­da­de é a si­tu­a­ção la­bo­ral que oca­si­o­na ao tra­ba­lha­dor uma per­da da sa­ú­de de for­ma mais rá­pi­da do que as de­mais ati­vi­da­des la­bo­ra­is. To­dos os se­gu­ra­dos obri­ga­tó­rios tem di­rei­to a es­sa mo­da­li­da­de de apo­sen­ta­do­ria, mui­to em­bo­ra o De­cre­to N. 3.048/99 fa­le que só se­rá con­ce­di­da ao em­pre­ga­do, avul­so e in­di­vi­dual des­de que co­o­pe­ra­do.

Al­guns do­cu­men­tos e pro­ce­di­men­tos são im­por­tan­tes quan­do se re­fe­re a es­se ti­po de apo­sen­ta­do­ria: o Per­fil Pro­fis­si­o­grá­fi­co, a Pe­rí­cia Mé­di­ca e o en­qua­dra­men­to dos agen­tes no­ci­vos. O Per­fil Pro­fis­si­o­grá­fi­co é um do­cu­men­to emi­ti­do pe­la em­pre­sa, de acor­do com a for­ma es­ta­be­le­ci­da pe­lo INSS, o qual com­pro­va a efe­ti­va ex­po­si­ção do se­gu­ra­do aos agen­tes no­ci­vos. Es­te For­mu­lá­rio se­rá fei­to com ba­se em lau­dos téc­ni­cos de con­di­ções am­bien­tais do tra­ba­lho ex­pe­di­do por mé­di­co ou en­ge­nhei­ro do tra­ba­lho – a em­pre­sa é obri­ga­da a for­ne­cer có­pia au­ten­ti­ca­da pa­ra o tra­ba­lha­dor. No que tan­ge a Pe­rí­cia Mé­di­ca o INSS vai ana­li­sar o Per­fil Pro­fis­si­o­grá­fi­co, po­den­do, se ne­ces­sá­rio, ins­pe­cio­nar o lo­cal de tra­ba­lho do se­gu­ra­do pa­ra con­fir­mar as in­for­ma­ções. Quan­to ao en­qua­dra­men­to dos agen­tes no­ci­vos, in­de­pen­den­te da da­ta do re­que­ri­men­to do be­ne­fí­cio, a aná­li­se de tra­ba­lho, pa­ra fins de en­qua­dra­men­to co­mo ati­vi­da­de exer­ci­da sob con­di­ções es­pe­ci­ais, de­ve­rá ser efe­tu­a­da com ob­ser­vân­cia das Leis res­pec­ti­vas a épo­ca.

Mui­tos se en­con­tram fal­tan­do pou­cos anos pa­ra se apo­sen­ta­rem, e des­co­nhe­cem a pos­si­bi­li­da­de de se­rem re­co­nhe­ci­dos co­mo tem­po es­pe­ci­al, pe­rí­o­dos em que tra­ba­lha­ram e/ou tra­ba­lham em ati­vi­da­de es­pe­ci­al. Pa­ra is­so, im­por­tan­te se faz, ana­li­sar a vi­da la­bo­ral do em­pre­ga­do/ser­vi­dor, ade­quar os pe­rí­o­dos tra­ba­lha­dos em le­gis­la­ções das épo­cas das ati­vi­da­des re­a­li­za­das, bem co­mo ca­da ati­vi­da­de exer­ci­da que se en­qua­dra co­mo tem­po es­pe­ci­al.

(Ju­li­a­na Kot­nik de Ma­tos, ad­vo­ga­da, com es­pe­cia­li­za­ção em Di­rei­to Pre­vi­den­ci­á­rio, Di­rei­to Mé­di­co, Di­rei­to Tri­bu­tá­rio e Di­rei­to e Pro­ces­so do Tra­ba­lho, MBA em Pre­vi­den­ci­á­rio e Di­rei­to e Pro­ces­so do Tra­ba­lho – jukot­nik.di­rei­[email protected])