Opinião

Soja, rainha do Agronegócio Brasileiro (VI)

Diário da Manhã

Publicado em 23 de março de 2018 às 22:01 | Atualizado há 7 anos

A cor­ri­da pe­la sub­sti­tui­ção da la­vou­ra de sub­sis­tên­cia, ar­cai­ca e im­pro­du­ti­va, pe­la agri­cul­tu­ra de mer­ca­do, mo­der­na e pro­du­ti­va, co­me­çou no fi­nal da dé­ca­da de ses­sen­ta, com os en­sai­os FAO – Anda – Abcar, sen­do a Acar-Goiás, a exe­cu­to­ra. Hou­ve mais de um co­or­de­na­dor, den­tre eles o En­ge­nhei­ro Agrô­no­mo, Ar­man­ti­no Al­ves Pe­rei­ra, es­tes en­sai­os, co­mo já co­men­ta­dos, fo­ram fei­tos em três anos con­se­cu­ti­vos e, eram in­sis­ten­te­men­te su­per­vi­si­o­na­dos, pois, ti­nham uma mis­são a cum­prir. Ao to­do, fo­ram mais de mil e pi­o­nei­ros, seu ob­je­ti­vo: for­ne­cer os sub­sí­di­os pa­ra mo­der­ni­zar e, ao mes­mo tem­po, di­ver­si­fi­car a la­vou­ra, as­sim, sub­sti­tu­ir a mo­no­cul­tu­ra do­mi­nan­te. Sub­sti­tu­ir, di­ta mo­no­cul­tu­ra, por meio da in­cor­po­ra­ção, do cer­ra­do no pro­ces­so pro­du­ti­vo. Tra­ta­va-se de ino­va­ção, co­mo to­da ino­va­ção, ca­re­cia de ino­va­do­res além da mo­ti­va­ção que co­me­ça­va a ser fei­ta, pe­los agen­tes de ex­ten­são ru­ral, além do con­cur­so do go­ver­no, com uma ar­ro­ja­da po­lí­ti­ca agrí­co­la. De sor­te que, pa­ra ven­cer o tra­di­cio­na­lis­mo, re­sis­tên­cia à ino­va­ção, ti­nha que se va­ler de per­se­ve­ran­ça na ar­te da mo­ti­va­ção.

O ar­roz, mo­no­cul­tu­ra do­mi­nan­te, no an­tes, sem ne­ces­si­da­de do con­cur­so do pó mi­la­gro­so, o cal­cá­rio, vin­cou, em­bo­ra com bai­xa pro­du­ti­vi­da­de, o so­lo de cer­ra­do, con­tu­do per­se­gui­do pe­la bai­xa pro­du­ti­vi­da­de, mas, de re­pen­te, foi pre­mi­a­do por ou­tro pó mi­la­gro­so, o fos­fa­to de ro­cha, com is­so, tor­nou-se de pé de boi do cer­ra­do, qua­se do­bran­do a pro­du­ti­vi­da­de, to­da­via, aca­bou der­ro­ta­do pe­la pe­re­ci­bi­li­da­de aos ve­ra­ni­cos, frus­tran­do co­lhei­tas e seus cul­to­res, ri­zi­cul­to­res, em vez de ri­que­za, lu­cro, ge­ra­va po­bre­za, en­se­jan­do a lu­ta pe­la di­ver­si­fi­ca­ção. Co­mo, de fa­to, ocor­reu ten­do co­mo pon­to de par­ti­da, a po­lí­ti­ca en­ce­ta­da pe­lo Go­ver­no Fe­de­ral – mi­nis­té­rio da agri­cul­tu­ra e go­ver­no do es­ta­do – se­cre­ta­ria da agri­cul­tu­ra, ar­ran­ca­da, no pri­mei­ro ano da dé­ca­da de se­ten­ta do sé­cu­lo XX. A com­bi­na­ção de fa­to­res da pro­du­ção, co­mo so­lo agri­cul­tá­vel de cer­ra­do, com o con­cur­so de in­su­mos mo­der­nos, co­mo cal­cá­rio, se­gui­do de adu­ba­ção quí­mi­ca, no plan­tio me­ca­ni­za­do, ins­tru­men­tos ino­va­do­res por­quan­to re­du­to­res de mão de obra e men­to­res de mai­or pro­du­ção e pro­du­ti­vi­da­de, as­so­cia­do as se­men­tes po­ten­ci­a­das, pe­la ben­fa­ze­ja ge­né­ti­ca, co­mo o ca­so das se­men­tes de so­ja, me­lho­ra­das pa­ra nos­so cli­ma, pe­la Emgopa de igual for­ma, a de mi­lho.

Ade­mais, apri­mo­ra­men­tos per­ma­nen­tes, pa­ra que a so­ja, ra­i­nha do cer­ra­do, che­gas­se a pro­du­ti­vi­da­de atu­al, su­pe­ri­or as três to­ne­la­das hec­ta­re, al­can­çan­do, com ra­zo­á­vel, en­ge­nho­sa, com­bi­na­ção de fa­to­res e in­su­mos, a qua­tro mil e tre­zen­tos kg hec­ta­re, com a pre­co­ce e o con­cur­so da ir­ri­ga­ção, três sa­fras num só ano. De­mais a oti­mi­za­ção de se­men­tes por área, es­pa­ço en­tre ru­as, mo­men­to ade­qua­do, au­xi­li­a­do por po­lí­ti­ca agrí­co­la, de ju­ros com­pa­tí­veis, mo­der­ni­za­ção e lu­bri­fi­ca­ção dos mei­os de tran­spor­tes, in­cen­ti­vo a in­dus­tri­a­li­za­ção e ex­por­ta­ção po­de­ria du­pli­car a atu­al pro­du­ção de so­ja, ho­je, igual à dos EUA. A po­lí­ti­ca agrí­co­la do pri­mei­ro ao úl­ti­mo ano, da sin­gu­lar dé­ca­da de se­ten­ta, sin­grou de ven­to em po­pa, pa­ra mer­gu­lhar, em cri­se te­ne­bro­sa, na dé­ca­da de oi­ten­ta. Os maus ne­gó­ci­os, cor­rup­ção sem­pre as­so­lou nos­sa re­pú­bli­ca, re­pú­bli­ca do faz de con­ta, faz de con­ta por­quan­to ge­ri­da por maus go­ver­nan­tes. O pro­gra­ma, co­mo di­to, sub­stan­cio­so de fi­nan­cia­men­to agrí­co­la, aca­bou des­vi­a­do de sua fun­ção fun­da­men­tal, por es­pe­cu­la­do­res da mes­ma laia dos ges­to­res da re­pú­bli­ca do faz de con­ta. Com efei­to, em ges­to in­qua­li­fi­cá­vel de ve­lha­ca­ria, tal qual, os en­vol­vi­dos na ope­ra­ção La­va Ja­to, apro­vei­tan­do da inu­si­ta­da po­lí­ti­ca de mo­der­ni­za­ção e ex­pan­são, co­mo nun­ca dan­tes vis­ta, da agri­cul­tu­ra: la­vou­ra e cri­a­ção, fa­zen­do o, en­tão, im­pro­du­ti­vo cer­ra­do, em fon­te ge­ra­do­ra de pro­gres­so, bem es­tar do pa­ís, pas­sa­ram, a com­prar ou fal­si­fi­car no­tas fis­cais, pa­ra re­ti­rar no ban­co, me­di­an­te pro­je­tos fa­ju­tos, ver­bas des­ti­na­das ao fi­nan­cia­men­to agrí­co­la. A ne­fas­ta ope­ra­ção fi­cou co­nhe­ci­da co­mo “adu­bo pa­pel”.

Ca­bia ao go­ver­no do se­nhor Jo­ão Fi­guei­re­do en­qua­drar to­dos os maus fei­to­res na lei, e, no lu­gar de mu­dar abrup­ta­men­te, a po­lí­ti­ca de cré­di­to ru­ral, con­ti­nu­ar fi­nan­cian­do os ver­da­dei­ros agri­cul­to­res. Ori­en­ta­do pe­lo mi­nis­tro da agri­cul­tu­ra – mi­nis­tro  di­vor­ci­a­do do meio ru­ral, a cul­tu­ra do se­nhor Del­fim Ne­to, em­bo­ra dou­ta, é em eco­no­mia, foi in­clu­si­ve, pro­fes­sor da USP, mi­nis­tro da fa­zen­da, du­as ve­zes, mas, na agri­cul­tu­ra foi ve­xa­me, fun­da­do no es­cân­da­lo do adu­bo pa­pel, in­du­ziu o pre­si­den­te, já men­ci­o­na­do, a cor­tar to­dos os sub­sí­di­os à agri­cul­tu­ra, be­ne­fi­ci­an­do es­pe­cu­la­do­res e pre­ju­di­can­do cen­te­nas de pro­du­to­res, des­tes, mui­tos ti­ve­ram que ven­der su­as pro­pri­e­da­des, pa­ra qui­tar su­as dí­vi­das com o ban­co. De for­ma que, a po­lí­ti­ca ata­ba­lho­a­da da épo­ca, de­sen­ca­de­ou to­da sor­te de ma­le­fí­ci­os, tan­to pa­ra os pro­du­to­res ru­ra­is que sur­pre­en­di­dos pe­la mu­dan­ça das re­gras do jo­go, no meio do ano agrí­co­la, fi­ca­ram ar­rui­na­dos, as­sim pa­ra­ram de pro­du­zir ali­men­tos es­sen­ci­ais ao abas­te­ci­men­to da po­pu­la­ção, so­ci­e­da­de con­su­mi­do­ra, co­mo ace­le­rar o cres­ci­men­to eco­nô­mi­co, atra­vés da cir­cu­la­ção de mais e mais ri­que­za, co­mo acon­te­ceu na dé­ca­da fin­da. A po­lí­ti­ca de ex­pan­são, de re­pen­te, na con­tra­mão, vi­ra con­tra­ção. Con­tra­ção ali­men­tan­do in­fla­ção du­ran­te vá­rios go­ver­nos: Fi­guei­re­do, Sar­ney, Col­lor.

A so­ja, já na épo­ca in­flu­en­cia­da pe­lo mer­ca­do in­ter­na­ci­o­nal, em­bo­ra os re­ves­es, foi a que me­nos so­freu no que diz res­pei­to a re­to­ma­da da ex­pan­são, não en­co­lheu, tan­to no que diz res­pei­to a área plan­ta­da, co­mo na pro­du­ti­vi­da­de, ou­tros­sim, já era, em par­te, fi­nan­cia­da pe­lo pró­prio mer­ca­do. A con­di­ção de Ra­i­nha des­pon­ta­va, co­mo ra­i­nha con­so­li­dou-se, des­sa for­ma, foi su­bli­ma­da pe­la ex­ce­len­te qua­li­da­de, e, ali­a­do a ela, ge­ra­ção de ser­vi­ços, im­pos­tos e em­pre­gos. Uti­li­tá­ria, ge­ne­ro­sa, na ar­te cu­li­ná­ria, on­de ali­men­ta a in­dús­tria de mui­tos pro­du­tos nu­tri­ti­vos fa­zen­do sub­stan­cio­sa a me­sa do con­su­mi­dor, ou mes­mo, na con­di­ção de com­bus­tí­vel, usa­da na fa­bri­ca­ção do bi­o­di­es­el, ade­mais, o co­bi­ça­do fa­re­lo, a sub­stan­cio­sa tor­ta, pe­lo sa­bor e ri­que­za pro­tei­ca, tam­bém Ra­i­nha, a mais re­qui­si­ta­da no ba­lan­ce­a­men­to de ra­ções, pa­ra a pe­cu­á­ria lei­tei­ra e de cor­te, de igual mo­do, nas gran­jas pro­du­to­ras de fran­go, su­í­nos, ali­men­ta­ção de pei­xes.

Re­to­man­do a po­lí­ti­ca que abriu as fron­tei­ras dos cer­ra­dos, até en­tão in­to­cá­veis, as la­vou­ras me­ca­ni­za­das, na dé­ca­da de se­ten­ta, sé­cu­lo XX, cul­ti­vo de so­ja, mi­lho, sor­go al­go­dão, e, mes­mo aos ca­fe­zais, ar­roz, fei­jão ir­ri­ga­do da es­tir­pe do ca­ri­o­ca, an­tes ine­xis­ten­te, mas dis­po­ni­bi­li­za­do pe­la pes­qui­sa – car­ro che­fe de to­do de­sen­vol­vi­men­to – na fru­ti­cul­tu­ra os me­lan­ci­ais, de­li­cio­so me­lão, la­ran­jais, o avan­ço es­pan­to­so na agri­cul­tu­ra, co­mo tam­bém na pe­cu­á­ria, mai­or re­ba­nho do mun­do, aço­dou, des­per­tou a aten­ção dos EUA, ain­da ago­ra, mai­or pro­du­tor de ali­men­tos do pla­ne­ta. Ima­gi­ne, a pre­o­cu­pa­ção foi tal que en­se­jou, uma vi­si­ta do se­cre­tá­rio de es­ta­do da agri­cul­tu­ra, jun­ta­men­te, com o en­tão di­re­tor do Ban­co Mun­di­al, Mac­Na­ma­ra, e as­ses­so­res a vi­si­tar o Bra­sil. A vi­si­ta, um tan­to nor­mal, pois, os re­cur­sos fi­nan­cei­ros que sub­si­diou a mo­der­ni­za­ção da agri­cul­tu­ra, atra­vés da in­cor­po­ra­ção do cer­ra­do no pro­ces­so pro­du­ti­vo, fo­ram em­pres­ta­dos pe­lo Ban­co, em re­fe­rên­cia. En­tre­tan­to, o que cau­sou in­tri­ga, foi eles: Se­cre­tá­rio de Es­ta­do e Di­re­tor do Ban­co Mun­di­al, acon­se­lhar o mi­nis­tro da agri­cul­tu­ra, to­tal­men­te in­cul­to, na área agrí­co­la, a cor­tar abrup­ta­men­te, tais sub­sí­di­os.

Na­que­le pa­ís, a agri­cul­tu­ra atin­giu pa­ta­mar de cam­peã e vem o sus­ten­ta­do, a bem tem­po, por meio de sub­sí­di­os, ain­da, mais ge­ne­ro­sos do que os que vi­nham sen­do pra­ti­ca­dos, em nos­sa agri­cul­tu­ra. En­quan­to os in­ves­ti­men­tos no cen­tro-oes­te eram mui­to mais pe­sa­dos: in­cor­po­ra­ção de no­vas fron­tei­ras, des­bra­va­men­to, cer­ra­do bru­to, o de­les, EUA, eram, há mui­to, fei­tos em ter­ras já cul­ti­va­das, há qua­se um sé­cu­lo. As con­se­quên­cias de­cor­ren­tes da ru­de mu­dan­ça nas re­gras do jo­go fo­ram bas­tan­te fu­nes­tas, tan­to pa­ra os pro­du­to­res, de fa­to, co­mo con­su­mi­do­res, qua­se na­da, pa­ra es­pe­cu­la­do­res do, en­tão, fa­mo­so adu­bo pa­pel, à es­prei­ta, em to­do lu­gar, co­mo ra­po­sas, aguar­dan­do o mo­men­to de abo­ca­nhar a pre­sa, no ca­so, en­ri­que­cer sem tra­ba­lhar. No lu­gar da ra­zão, usa­va o ins­tin­to ma­qui­a­vé­li­co. Es­que­ce pro­po­si­tal­men­te, por con­ve­niên­cia, que o tra­ba­lho or­dei­ro, ho­nes­to, é im­por­tan­te, de­ve­ras im­por­tan­te, não ape­nas por pos­si­bi­li­tar mais di­nhei­ro, pois, é ele, um elei­to de Deus, tra­ba­lhan­do cor­re­ta­men­te, tan­to ali­men­ta o or­ga­nis­mo, co­mo o es­pí­ri­to. Ali­men­tan­do o es­pí­ri­to, pre­en­che os es­pa­ços va­zi­os da men­te. Men­te va­zia, co­mo aler­ta­va mi­nha ines­que­cí­vel mãe, Ma­ria Jo­sé, ofi­ci­na do di­a­bo, en­fim, tor­na-se ele, bál­sa­mo pa­ra a vi­da.

Vol­tan­do, a ru­de mu­dan­ça da po­lí­ti­ca agrí­co­la, o go­ver­no, mal as­ses­so­ra­do por seu mi­nis­tro, dou­to em eco­no­mia, po­rém anal­fa­be­to em agri­cul­tu­ra, fa­lhou, pre­miou seu ins­tin­to ani­ma­do pe­lo adu­bo pa­pel, pu­nin­do os pro­du­to­res ru­ra­is e pre­mi­an­do os es­pe­cu­la­do­res, le­gan­do co­mo cal­do de cul­tu­ra, fal­ta de pro­du­ção de ali­men­tos, o de­sa­bas­te­ci­men­to, cri­se sem pre­ce­den­tes de ví­ve­res nos su­per­mer­ca­dos, le­van­do o go­ver­no se­guin­te, o do mu­da Bra­sil, a im­por­ta­ção de ali­men­tos, ne­les, a fa­mo­sa car­ne vin­da da Rús­sia, sus­pei­ta de es­tar con­ta­mi­na­da pe­lo de­sas­tre atô­mi­co de Cher­nobyl. To­da im­por­ta­ção aca­bou sen­do re­a­li­za­da por meio de pro­pi­na.

Pen­se bem, já no pri­mei­ro go­ver­no da aber­tu­ra de­mo­crá­ti­ca, a cor­rup­ção en­dê­mi­ca, sub­ver­ten­do os prin­cí­pios mo­ra­is que de­ve­ri­am ser re­gra de ou­ro na re­pú­bli­ca. A cri­se de abas­te­ci­men­to ace­le­rou a in­fla­ção, re­dis­tri­buin­do ren­da, das clas­ses mais po­bres, pa­ra as mais abas­ta­das, em es­pe­ci­al, ban­quei­ros, agio­tas, es­pe­cu­la­do­res. Em vir­tu­de da po­lí­ti­ca es­trá­bi­ca, a ex­pan­são da agri­cul­tu­ra mar­cou pas­so, du­ran­te to­da a dé­ca­da de oi­ten­ta, vol­tan­do cres­cer, na se­guin­te. Em­bo­ra os re­ves­es de uma po­lí­ti­ca agrí­co­la ma­ca­bra, ma­ca­bra, por ter le­va­do mi­rí­a­de de la­vou­ris­tas a ru­i­na, mor­te fi­nan­cei­ra, a so­ja, gra­ças a sua re­sis­tên­cia aos ve­ra­ni­cos, pa­la­ta­bi­li­da­de, ri­que­za pro­tei­ca, pre­ços se­gu­ros no mer­ca­do in­ter­na­ci­o­nal sub­si­di­a­da, pe­los in­su­mos mo­der­nos, vin­cou os cam­pos cer­ra­dos, tor­nan­do-se Rainha do agro­ne­gó­cio bra­si­lei­ro.

 

(Jo­si­as Lu­iz Gui­ma­rã­es, ve­te­ri­ná­rio pe­la UFMG, pós-gra­du­a­do em fi­lo­so­fia po­lí­ti­ca pe­la PUC-GO, pro­du­tor ru­ral)

 


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