Saldo de dívidas com garantia da União atinge R$ 336,65 bilhões nos últimos meses de 2025

Um levantamento do Tesouro Nacional sobre os últimos quatro meses de 2025 mostra que o valor total das garantias concedidas pela União em operações de crédito chegou a R$ 336,65 bilhões ao fim do período. Esses avais permitem que estados, municípios, o Distrito Federal e entidades controladas pelos entes federativos obtenham empréstimos, desde que cumpram exigências legais e limites de endividamento.

Do montante total, R$ 153,33 bilhões referem-se a operações realizadas no mercado interno, o equivalente a 45,5%, enquanto R$ 183,32 bilhões correspondem a financiamentos externos, que representam 54,5% do saldo garantido pela União.

As operações internas envolvem empréstimos contratados junto a instituições financeiras nacionais, como bancos públicos e privados. Já os financiamentos externos têm origem em organismos multilaterais e agências internacionais. Nesse cenário, os bancos federais Banco do Brasil, BNDES, Caixa Econômica Federal e Banco do Nordeste concentram 93,5% das operações internas, somando R$ 143,33 bilhões. No crédito externo, os organismos multilaterais respondem por 95,4% do total, com R$ 174,94 bilhões.

Entre os beneficiários das garantias, os estados lideram o volume da dívida, concentrando 68,8% do saldo total, o que equivale a R$ 230,99 bilhões.Na sequência, os municípios respondem por 17,5% do total, com um saldo devedor de R$ 59,02 bilhões e os bancos federais, com 7,2%, ou R$ 24,34 bilhões.

No ranking estadual, São Paulo ocupa a primeira posição, com R$ 38,05 bilhões em operações garantidas pela União, o que representa 11,3% do total. Logo atrás está o Rio de Janeiro, com R$ 28,04 bilhões, correspondente a 8,3%.

Correios concentram maior parte das garantias entre estatais

As empresas estatais federais respondem por 3,8% do saldo total das garantias. Nesse grupo, os Correios concentram a maior parcela, com cerca de R$ 10 bilhões, o equivalente a 3% do total. A Eletronuclear aparece na sequência, com um saldo de R$ 2,68 bilhões, o equivalente a 0,8% do total, seguida pela Eletrobras, com cerca de R$ 197,39 milhões, o que representa 0,1%.

Em dezembro de 2025, diante do risco financeiro enfrentado pelos Correios, o Tesouro Nacional firmou um contrato de garantia da União para viabilizar uma operação de crédito de R$ 12 bilhões. O financiamento foi contratado junto a um consórcio formado por Banco do Brasil, Itaú Unibanco, Bradesco e Caixa Econômica Federal. Desse total, R$ 10 bilhões foram liberados ainda em 2025, passando a integrar o saldo das operações garantidas no período.

União assumiu dívidas de estados e municípios em 2025

O Tesouro também informou que, ao longo de 2025, precisou honrar R$ 11,08 bilhões em dívidas garantidas de estados que não conseguiram cumprir seus compromissos financeiros. Entre eles estão Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Goiás e Rio Grande do Norte.

Além dos estados, diversos municípios também tiveram dívidas cobertas pela União, como Taubaté (SP), São Gonçalo do Amarante (RN), Sobral e Iguatu (CE), Parauapebas (PA), Santanópolis (BA), além de Porto Nacional e Paranã, ambos no Tocantins.