Duas boas iniciativas

SÃO PAU­LO – Ape­sar da ins­ta­bi­li­da­de po­lí­ti­ca que se re­fle­te di­re­ta­men­te na eco­no­mia, não se po­de dei­xar de elo­gi­ar du­as ini­ci­a­ti­vas do go­ver­no que de­ve­rão con­tri­bu­ir pa­ra o cres­ci­men­to do co­mér­cio ex­te­ri­or, ali­ás, um dos ca­mi­nhos pa­ra que o Pa­ís saia do atu­al ci­clo de es­tag­na­ção, que só con­tri­bui pa­ra agra­var os ín­di­ces so­ci­ais.

Uma des­sas ini­ci­a­ti­vas é o Por­tal Úni­co do Co­mér­cio Ex­te­ri­or, que pre­ten­de, até o fi­nal de 2016, re­du­zir de 13 pa­ra oi­to di­as o tem­po das ati­vi­da­des de ex­por­ta­ção e de 18 pa­ra dez di­as o pra­zo de im­por­ta­ção. Se con­se­guir es­se ob­je­ti­vo, em 2017, o Bra­sil sai­rá da 124ª po­si­ção pa­ra fi­gu­rar en­tre as 70 me­lho­res na­ções pa­ra se re­a­li­zar ope­ra­ções de co­mér­cio ex­te­ri­or, se­gun­do o re­la­tó­rio Do­ing Bu­si­ness, do Ban­co Mun­di­al.

Com o Por­tal, a Re­cei­ta Fe­de­ral pro­cu­ra es­ta­be­le­cer pro­ces­sos mais efi­ci­en­tes, har­mo­ni­za­dos e in­te­gra­dos en­tre to­dos os in­ter­ve­ni­en­tes pú­bli­cos e pri­va­dos. O pro­gra­ma pre­vê a in­te­gra­ção en­tre os 22 ór-­gã­os que atuam no co­mér­cio ex­te­ri­or e tam­bém com o se­tor pri­va­do. Com is­so, es­pe­ra-se a eli­mi­na­ção de uma sé­rie de ob­stá­cu­los bu­ro­crá­ti­cos, es­pe­ci­al­men­te a pro­du­ção de do­cu­men­tos que, por ve­zes, são apre­sen­ta­dos de for­ma dis­tin­ta a ca­da um dos ór­gã­os en­vol­vi­dos num pro­ces­so. Es­sa si­tu­a­ção, há anos, ge­ra cus­tos des­ne­ces­sá­rios tan­to pa­ra o go­ver­no co­mo pa­ra im­por­ta­do­res e ex­por­ta­do­res.

Com o pro­gra­ma, to­das as exi­gên­cias, li­cen­ças ou au­to­ri­za­ções di­re­ta­men­te in­ci­den­tes so­bre ope­ra­ções de co­mér­cio de­ve­rão ser de­man­da­das dos ope­ra­do­res me­di­an­te o Sis­te­ma In­te­gra­do de Co­mér­cio Ex­te­ri­or (Sis­co­mex). Ou se­ja, os in­ter­ve­ni­en­tes pri­va­dos nas ope­ra­ções de co­mér­cio ex­te­ri­or te­rão co­nhe­ci­men­to de to­dos os re­qui­si­tos que de­ve­rão cum­prir pa­ra con­clu­ir su­as ope­ra­ções.

Ou­tra ini­ci­a­ti­va que me­re­ce elo­gi­os é a tran­si­ção do re­gi­me Li­nha Azul pa­ra o pro­gra­ma de Ope­ra­do­res Eco­nô­mi­cos Au­to­ri­za­dos (OEA).  A Li­nha Azul é um re­gi­me adua­nei­ro que, sem com­pro­me­ter os con­tro­les, vem pro­cu­ran­do re­du­zir o tem­po das li­be­ra­ções das mer­ca­do­ri­as, me­di­an­te a ra­ci­o­na­li­za­ção da mo­vi­men­ta­ção da car­ga, nas ope­ra­ções de im­por­ta­ção, ex­por­ta­ção e de trân­si­to adua­nei­ro.

Já o pro­gra­ma OEA é uma cer­ti­fi­ca­ção con­ce­di­da pe­las adua­nas a im­por­ta­do­res, ex­por­ta­do­res, por­tos, ae­ro­por­tos, ter­mi­nais, com­pa­nhi­as ma­rí­ti­mas e des­pa­chan­tes que lhes con­fe­re o sta­tus de em­pre­sa se­gu­ra e con­fi­á­vel em su­as ope­ra­ções. Em ou­tras pa­la­vras: o OEA é uma par­te en­vol­vi­da no mo­vi­men­to de car­gas in­ter­na­ci­o­nal que se in­se­re no con­tex­to dos pro­gra­mas de se­gu­ran­ça cri­a­dos por ca­da pa­ís, com ba­se nas re­co­men­da­ções da Or­ga­ni­za­ção Mun­di­al das Adua­nas (OMA) pa­ra a se­gu­ran­ça da ca­deia lo­gís­ti­ca.

Por­tan­to, as du­as ini­ci­a­ti­vas vêm ao en­con­tro do Acor­do so­bre Fa­ci­li­ta­ção de Co­mér­cio, da Or­ga­ni­za­ção Mun­di­al do Co­mér­cio (OMC), já apro­va­do pe­lo Se­na­do bra­si­lei­ro, que pre­vê me­di­das pa­ra a mo­der­ni­za­ção da ad­mi­nis­tra­ção adua­nei­ra, bem co­mo ce­le­ri­da­de e sim­pli­fi­ca­ção de pro­ce­di­men­tos, con­tri­buin­do pa­ra a re­du­ção de cus­tos tan­to no âm­bi­to do go­ver­no co­mo nos se­to­res pri­va­dos.

(Mil­ton Lou­ren­ço, pre­si­den­te da Fi­or­de Lo­gís­ti­ca In­ter­na­ci­o­nal e di­re­tor do Sin­di­ca­to dos Co­mis­sá­rios de Des­pa­chos, Agen­tes de Car­gas e Lo­gís­ti­ca do Es­ta­do de São Pau­lo (Sin­di­co­mis) e da As­so­cia­ção Na­ci­o­nal dos Co­mis­sá­rios de Des­pa­chos, Agen­tes de Car­gas e Lo­gís­ti­ca (ACTC). E-mail: fi­or­de@fi­or­de.com.br. Si­te:www.fi­or­de.com.br)